18
2/2012 PROJEKTIUUTISET
Jyrki Kataisen
hallituksen vuosi sitten tehdys-
sä ohjelmassa tärkeä painopistealue oli har-
maan talouden torjunta. Jo aikaisempien pää-
tettyjen keinojen lisäksi julkisti hallitus tammi-
kuussa toimintaohjelman, johon sisältyy kaik-
kiaan 22 hanketta. Niistä puolet kohdistuu ra-
kentamiseen.
Harmaan talouden torjunnan tehostamiseen
löytyykin painavat syyt sekä viranomaisten että
yritysten kannalta. Yhteiskunnalle aiheutuu ko-
konaisuudessaan vuosittain taloudellisina me-
netyksinä 4 ... 6 miljardin euron tappiot ja re-
hellisten yrittäjien kilpailuolosuhteiden heiken-
täjänä pimeän työn vaikutus on merkittäviä.
Myönteisenä on pidettävä sitä, että valtion-
talouden ollessa tiukoillakin on talousrikolli-
suuteen kohdistetut viranomaisresurssit irrotet-
tu hallituksen tuottavuusohjelmasta. Resurssien
kasvattamisen mahdollistaa - määräaikaisesti
tosin - vuosittainen 20 miljoonan euron erilli-
nen lisämääräraha.
Veronumero, kuvalliset tunnistekortit
ja tilaajavastuulain laajennus
Nopeimmin ja voimakkaimmin vaikuttava
keino rakennusalan työsuhde- ja verovalvon-
nan tehostamiseksi on veronumeron käyttö pa-
kollisessa kuvallisessa henkilötunnistekortissa.
Määräys astunee voimaan syyskuusta uusilla
työmailla ja käynnissä olevilla työmailla puoli
vuotta myöhemmin.
Syksyllä otetaan käyttöön myös Verohallin-
non ylläpitämä rakennusalan veronumerore-
kisteri. Sieltä jokainen - myös kunnallinen ti-
laaja ja kuluttajakin - voi tarkistaa, onko pal-
velun käyttäjän yksilöimä henkilö ja veronu-
mero merkitty rekisteriin. Näin ulkomaalais-
tenkin työntekijöiden osalta vuoden loppuun
mennessä.
Lisäksi veronumeron rinnalle tehokeinona
otetaan vuoden 2013 alusta käyttöön työmai-
den työntekijöiden ja urakkatietojen kuukau-
sittainen ilmoittamismenettely verohallinnolle.
Seuraava askel rakennusalalla on tilaajavas-
tuulain uudistamistarve, mitä hallitus arvioi ke-
vään kuluessa. Viranomaistietojen saatavuus
paranee ja yritystoiminnan läpinäkyvyyttä lisää
myös julkinen rekisteri laiminlyöntimaksuista,
joiden korotukset tulevat olemaan huomattavia.
Kunnilla vahva rooli ja intressi
Kaupungit ja kunnat ovat pimeän työn vas-
taisessa työssä tärkeä taho. Saadessaan tulois-
taan merkittävän osan veroina on niiden intres-
Harmaan talouden torjunnassa
parannettavaa - kaupungeillakin
– JULKISTEN HANKINTOJEN LAKI EI OHJAA HALVIMMAN VALINTAAN
Harmaasta taloudesta aiheutuu yhteiskunnalle merkittäviä haittoja, mutta rakennusalalla
pimeän työn torjunta on tehostumassa otettaessa uusia keinoja käyttöön.
Julkiset tilaajat nojautuvat alan yrittäjien mielestä edelleenkin liikaa hankintalain
pykäliin unohtaen tilaajavastuulain tavoitteet.
KUVA : HARMA AN TALOUDEN SELV I T YSYKS I KKÖ: HARMA AN TALOUDEN T I L ANNEKUVA 1/ 2012